Boka er en analyse av USAs utenrikspolitikk og forsøk på å opprette en Ny Verdensorden i kjølvannet av kommunismens fall. Galtung betegner denne politikken som teologi i praksis. Med eksempler fra storpolitikken viser han hvordan USAs handlemåte kan forstås på bakgrunn av en selvforståelse som Det Godes forvalter, i en verden der Det Ondes impuls regjerer i flere land.